¡DeclaraFácil! es una iniciativa del Servicio de Administración Tributaria del Estado de Guanajuato (SATEG) que transforma la manera en que los pequeños contribuyentes cumplen sus obligaciones fiscales estatales mediante un modelo simplificado, automatizado y centrado en las necesidades de la ciudadanía. El programa surge para atender el bajo cumplimiento fiscal de este sector, derivado de barreras como trámites complejos, costos de intermediación, falta de información clara, limitaciones tecnológicas y la necesidad de acudir presencialmente a oficinas gubernamentales.

Este segmento representa cerca del 50% del Registro Estatal de Contribuyentes y, antes del programa, registraba niveles de cumplimiento cercanos al 6%, con una recaudación promedio mensual de apenas $30 pesos por contribuyente. Ante este contexto, ¡DeclaraFácil! replantea la lógica tradicional del cumplimiento fiscal. En lugar de que la persona contribuyente calcule y presente su declaración, el SATEG genera automáticamente una propuesta con la información disponible y la envía mediante WhatsApp, App Kiosco Gto y correo electrónico.

La persona únicamente revisa, autoriza y realiza el pago, sin trasladarse, contratar terceros o utilizar plataformas complejas. El modelo integra innovación metodológica, tecnológica, organizacional e institucional mediante automatización de procesos, interoperabilidad entre sistemas con APIs REST, analítica de datos, dashboards operativos, aplicaciones móviles para trabajo en campo, validaciones automatizadas, OCR, biometría y mecanismos de protección de datos personales.

Además, cuenta con consultores fiscales que brindan acompañamiento directo en calles, mercados y negocios, fortaleciendo la confianza y promoviendo la formalidad. Los resultados reflejan un impacto claro y medible. El nivel de cumplimiento pasó de 6% a más del 83% al cierre de 2025, mientras que la recaudación promedio mensual por contribuyente aumentó de $30 a $200 pesos.

A abril de 2026, el programa cuenta con 2,821 contribuyentes inscritos y una percepción positiva de la ciudadanía, destacando la facilidad, accesibilidad y ahorro de tiempo que ofrece. Además de mejorar la experiencia de las personas contribuyentes, ¡DeclaraFácil! fortalece la eficiencia institucional al reducir la atención presencial, optimizar el seguimiento fiscal y generar expedientes digitales para una gestión más precisa de la información.

Asimismo, transforma la atención de un segmento históricamente complejo y costoso de fiscalizar. Mediante automatización, herramientas digitales y procesos escalables, amplía la cobertura, facilita la regularización y mejora la relación entre costo operativo e impacto recaudatorio. Más que una herramienta digital, ¡DeclaraFácil! representa un cambio estructural en la gestión del cumplimiento fiscal estatal, al pasar de un modelo reactivo basado en la fiscalización a uno proactivo orientado a la facilitación y el acompañamiento, posicionando a Guanajuato a la vanguardia en simplificación fiscal y gobierno digital.

Su respaldo normativo, estructura operativa, metodologías documentadas y capacidad tecnológica permiten que el programa sea sostenible, escalable y replicable en otros contextos relacionados con el cumplimiento tributario.

Los estados enfrentan un problema público persistente: el bajo cumplimiento fiscal y la alta informalidad de pequeños contribuyentes, en un contexto donde los esquemas tradicionales de atención y fiscalización implican altos costos administrativos y operativos. Este segmento está integrado principalmente por personas con ingresos reducidos y actividades como comercio en abarrotes, fondas o prestación de servicios básicos.

En muchos casos, enfrentan dificultades para utilizar herramientas digitales o destinar tiempo y recursos al cumplimiento de sus obligaciones tributarias. Guanajuato no es la excepción. Más allá del incumplimiento, el reto público radica en que el modelo tradicional de atención y fiscalización resulta poco sostenible. El amplio universo de contribuyentes, la baja cultura tributaria y la escasa contribución de este sector generan un entorno poco favorable para fortalecer la participación en el gasto público.

En Guanajuato, este grupo representa cerca del 50 % del Registro Estatal de Contribuyentes. Sin embargo, antes de la implementación del programa registraba niveles de cumplimiento cercanos al 6 % y una recaudación promedio mensual de apenas $30 pesos por contribuyente. Aunque representa casi la mitad del padrón estatal, aporta únicamente alrededor del 3 % de la recaudación estatal total, evidenciando un desbalance entre volumen de contribuyentes, costos de atención y capacidad recaudatoria.

Este bajo cumplimiento no responde, en la mayoría de los casos, a una negativa deliberada, sino a barreras estructurales como desconocimiento de obligaciones, dificultades tecnológicas y costos asociados al cumplimiento, entre ellos contratación de servicios especializados, traslados y tiempo invertido en oficinas gubernamentales. Para muchas personas, el costo y complejidad del cumplimiento resultaban desproporcionados respecto de sus ingresos o del impuesto a pagar.

Ante este contexto, el desafío no consistía únicamente en incrementar la recaudación, sino en desarrollar un modelo viable, escalable y sostenible que facilitara el cumplimiento fiscal, redujera barreras de acceso y mejorara la eficiencia institucional sin incrementar costos operativos. Frente a esta problemática, se realizaron adecuaciones al marco normativo estatal que hicieron posible implementar un mecanismo innovador de facilitación del cumplimiento fiscal, asegurando su viabilidad jurídica y operativa.

Derivado de este enfoque, el SATEG desarrolló ¡DeclaraFácil!, iniciativa que transforma la lógica tradicional del cumplimiento fiscal estatal. La autoridad deja de esperar que la persona contribuyente realice procesos complejos, cálculos y trámites administrativos, para asumir un papel activo en la facilitación del cumplimiento. A través de ¡DeclaraFácil!, el SATEG genera propuestas de declaración y las envía directamente al celular mediante WhatsApp, App Kiosco Gto y correo electrónico.

Las personas reciben su declaración lista para revisión y pago, sin trasladarse, contratar servicios externos o utilizar plataformas complejas. El valor público que genera es claro: simplifica el cumplimiento al eliminar procesos innecesarios, reducir cargas administrativas y convertir obligaciones complejas en acciones simples desde un dispositivo móvil. También genera ahorros directos para la ciudadanía.

Las personas contribuyentes ya no requieren pagar honorarios a terceros ni invertir tiempo en traslados o filas, favoreciendo su permanencia en la formalidad. Asimismo, contribuye a reducir la brecha tecnológica mediante canales cotidianos y accesibles que la ciudadanía ya conoce y utiliza. Además, mejora la certeza y el acompañamiento. Las personas contribuyentes reciben información clara y directa, reduciendo errores, evitando sanciones y fortaleciendo la confianza y la cultura contributiva.

Al mismo tiempo, el programa disminuye costos administrativos asociados a la fiscalización. Un componente clave es el trabajo de consultores fiscales que recorren calles, mercados y negocios brindando orientación y acompañamiento directo, facilitando la incorporación y permanencia en el cumplimiento. Desde una perspectiva institucional, ¡DeclaraFácil! optimiza recursos públicos, reduce la atención presencial e incrementa el cumplimiento sin recurrir a medidas coercitivas.

La iniciativa atiende directamente las causas del bajo cumplimiento fiscal: la automatización reduce la complejidad administrativa; el envío directo de declaraciones facilita el cumplimiento; los canales digitales acercan el servicio; y la orientación fortalece la confianza y la permanencia en la formalidad. ¡DeclaraFácil! demuestra que, cuando el gobierno simplifica procesos, aprovecha la tecnología y se centra en las necesidades reales de las personas, es posible transformar el cumplimiento fiscal y reducir los costos asociados a los esquemas tradicionales de fiscalización.

El carácter innovador de ¡DeclaraFácil! radica en replantear la manera en que la autoridad fiscal gestiona el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los pequeños contribuyentes. Tradicionalmente, el cumplimiento fiscal ha dependido de que las personas contribuyentes comprendan la legislación, calculen impuestos, capturen información y presenten declaraciones.

Este modelo, además de complejo, genera barreras para quienes no cuentan con conocimientos técnicos, tiempo o recursos suficientes, que implicaba altos costos operativos para la autoridad fiscal. Los procesos de fiscalización y regularización requerían importantes recursos humanos frente a bajos niveles de recaudación. En este contexto, ¡DeclaraFácil! rompe con la lógica tradicional y plantea un enfoque distinto: la autoridad asume un papel activo para simplificar el cumplimiento y acercar directamente la solución a la ciudadanía.

En el plano metodológico, la innovación consiste en simplificar el proceso. El programa sustituye un esquema complejo por uno en el que la persona contribuyente recibe su declaración prácticamente lista, la revisa y, si está de acuerdo, realiza el pago. Un elemento central es que la autoridad determina la declaración con base en la información disponible, transformando los datos en insumos para estimar el impuesto a cargo.

Así, el cumplimiento deja de depender de cálculos individuales o interpretaciones técnicas y se convierte en un proceso más claro, accesible y asistido. En el ámbito tecnológico, ¡DeclaraFácil! utiliza herramientas digitales para eliminar barreras de acceso y acercar el cumplimiento fiscal directamente a la ciudadanía. El programa emplea canales cotidianos como WhatsApp, App Kiosco Gto y correo electrónico, permitiendo que la declaración llegue directamente al celular sin necesidad de trasladarse o utilizar plataformas complejas.

El modelo incorpora procesos automatizados para la generación, validación y envío de declaraciones, reduciendo tiempos y costos administrativos tanto para la ciudadanía como para la autoridad fiscal. Asimismo, utiliza analítica de datos y dashboards operativos para monitorear pagos e identificar contribuyentes con declaraciones pendientes. Como parte de su infraestructura tecnológica, ¡DeclaraFácil! utiliza APIs REST e interoperabilidad entre sistemas internos del SATEG, integrando generación de declaraciones, notificaciones y validación de información en un mismo modelo operativo.

Además, incorpora aplicaciones móviles, OCR, validaciones automatizadas y mecanismos biométricos que fortalecen la confiabilidad de la información. El uso de notificaciones automatizadas permite mantener comunicación constante con las personas contribuyentes mediante recordatorios y seguimiento oportuno, promoviendo una cultura de cumplimiento voluntario. Este enfoque integra elementos de gobierno digital y diseño de servicios centrados en el usuario, construyendo un modelo accesible y alineado con las herramientas digitales que la ciudadanía utiliza diariamente.

Además, incorpora mecanismos de autenticación y protección de datos personales que fortalecen la confianza en el programa. En el ámbito organizacional, la innovación se refleja en la combinación de tecnología con atención cercana. El programa incorpora consultores fiscales que recorren calles, mercados y negocios brindando orientación directa y promoviendo la formalidad.

En términos institucionales, ¡DeclaraFácil! representa un cambio importante en la forma de gestionar lo público. La autoridad deja de centrarse únicamente en la fiscalización y adopta un enfoque orientado a simplificar el cumplimiento y fortalecer la atención a pequeños contribuyentes. En conjunto, ¡DeclaraFácil! es innovador porque no solo incorpora tecnología, sino que replantea la forma en que se diseñan y operan los servicios públicos en materia fiscal, simplificando procesos y fortaleciendo la relación entre gobierno y contribuyente mediante un modelo más cercano, eficiente y replicable.

La implementación de ¡DeclaraFácil! se desarrolló bajo un enfoque de colaboración entre la ciudadanía y el SATEG, con el objetivo de construir un modelo de cumplimiento fiscal más accesible para las personas contribuyentes y más eficiente para el seguimiento de fiscalización por parte de la autoridad. La ciudadanía ocupa un papel fundamental. Desde el diseño de la iniciativa se identificaron las principales barreras que enfrentaban los pequeños contribuyentes: falta de tiempo, complejidad de los trámites, costos adicionales, dificultades para utilizar plataformas digitales y necesidad de acudir presencialmente a oficinas gubernamentales.

Las personas contribuyentes participan mediante un esquema de incorporación voluntaria y autorización expresa, lo que garantiza consentimiento, confianza y uso responsable de la información compartida con el SATEG. Una vez inscritas, reciben sus declaraciones, las revisan y realizan su pago. Asimismo, el programa mantiene comunicación constante con las personas contribuyentes mediante recordatorios sobre fechas de presentación, avisos de vencimiento y seguimiento oportuno del proceso de pago.

Esta interacción facilita el cumplimiento, reduce omisiones y fortalece la permanencia en la formalidad. De igual forma, la ciudadanía aporta retroalimentación continua mediante encuestas de calidad en el servicio y atención directa. Esta información ha permitido identificar áreas de mejora e implementar ajustes en procesos, canales de atención y comunicación.

De esta manera, ¡DeclaraFácil! considera las necesidades de la ciudadanía en el diseño del programa y mantiene una escucha permanente para fortalecer la calidad del servicio. Por parte del SATEG, el programa implicó coordinación entre áreas jurídicas, tecnológicas, operativas y de atención al contribuyente. Esta articulación permitió desarrollar los mecanismos de automatización, definir criterios para la determinación de declaraciones, integrar información institucional y diseñar una experiencia de atención más clara, simple y funcional para la ciudadanía.

El programa incorporó un esquema de atención cercana mediante consultores fiscales que recorren calles, mercados y negocios para orientar a las personas contribuyentes, resolver dudas y facilitar su inscripción a ¡DeclaraFácil!. Este componente permitió ampliar la cobertura de atención sin depender exclusivamente de esquemas tradicionales de fiscalización y atención presencial, los cuales implicaban mayores costos administrativos y operativos para la autoridad.

La calidad de los mecanismos de coordinación se refleja en procesos claros y funcionales, donde el SATEG administra la operación del programa, mantiene comunicación constante mediante el envío de declaraciones y recordatorios, y la ciudadanía participa de forma voluntaria mediante la revisión y pago de sus contribuciones. La colaboración entre ciudadanía y SATEG permitió combinar conocimiento de las necesidades reales de los pequeños contribuyentes con capacidades operativas y herramientas digitales accesibles.

Esto hizo posible diseñar un modelo más cercano, simple y funcional para facilitar el cumplimiento fiscal. Gracias a este esquema de colaboración, ¡DeclaraFácil! logró transformar un proceso tradicionalmente complejo y costoso de atención y fiscalización en un servicio más accesible y eficiente, reduciendo barreras de cumplimiento para las personas contribuyentes y optimizando la capacidad de atención de la autoridad fiscal.

La sostenibilidad de ¡DeclaraFácil! se sustenta en una combinación de elementos institucionales, operativos y financieros que permiten su continuidad en el tiempo, más allá de cambios administrativos o de gestión. En el ámbito institucional, uno de los principales factores que asegura su permanencia es su respaldo normativo. El programa se sustenta en el Código Fiscal para el Estado de Guanajuato, que en su artículo 58, fracción IV, faculta a la autoridad fiscal para promover el cumplimiento mediante propuestas de pago o declaraciones prellenadas.

Este sustento jurídico legitima el modelo y lo integra formalmente dentro de las atribuciones de la autoridad. Además, ¡DeclaraFácil! forma parte de la estructura operativa del SATEG y de los procesos de atención y seguimiento a contribuyentes. Esto permite que opere como una estrategia institucional orientada a simplificar el cumplimiento fiscal y mejorar la eficiencia en la atención de pequeños contribuyentes.

La sostenibilidad operativa se fortalece mediante capacidades internas consolidadas. El SATEG cuenta con personal de atención en Oficinas de Servicios al Contribuyente y consultores fiscales que realizan trabajo en campo y brindan asesoría directa durante la incorporación y permanencia en el programa. Este componente humano permite mantener cercanía con la ciudadanía y ampliar la cobertura de atención sin depender exclusivamente de esquemas tradicionales de fiscalización, que implican mayores costos administrativos y operativos.

A ello se suma el uso de procesos automatizados y canales digitales que permiten generar y enviar declaraciones de forma eficiente, reduciendo tiempos de atención, carga administrativa y costos operativos. La combinación de automatización y orientación directa permite ampliar la cobertura sin requerir incrementos proporcionales en personal y recursos. En el aspecto financiero, la sostenibilidad de ¡DeclaraFácil! se fortalece porque el programa contribuye al incremento del cumplimiento fiscal y de la recaudación estatal mediante un modelo de atención más eficiente y con menores costos operativos que los esquemas tradicionales de fiscalización presencial.

Este enfoque se refleja en resultados concretos. El nivel de cumplimiento pasó del 6 % al 83 %, mientras que la recaudación promedio mensual por contribuyente aumentó de $30 a $200 pesos. Asimismo, la recaudación mensual total del programa creció de $48,600 a $240,070 pesos, lo que representa un incremento del 394 %, manteniendo la misma infraestructura y personal del SATEG.

Los resultados también muestran la capacidad del programa para ampliar su cobertura utilizando una misma estructura operativa. ¡DeclaraFácil! pasó de 227 contribuyentes en marzo de 2025 a más de 2,800 actualmente, lo que representa un crecimiento superior al 1,133 %, sin requerir aumentos proporcionales en recursos administrativos y operativos. Finalmente, la sostenibilidad del programa se refuerza mediante mecanismos de mejora continua sustentados en la retroalimentación de las personas contribuyentes a través de encuestas y atención directa.

Esta información permite ajustar procesos, fortalecer la experiencia de atención y mantener el programa alineado a las necesidades de la ciudadanía. En conjunto, el respaldo jurídico, la integración institucional, las capacidades operativas, la automatización de procesos y el uso eficiente de recursos permiten que ¡DeclaraFácil! sea un modelo sostenible y escalable para fortalecer el cumplimiento fiscal y mejorar la atención de la autoridad tributaria estatal.

La escalabilidad y replicabilidad de ¡DeclaraFácil! es posible porque atiende una problemática común en distintos contextos gubernamentales: los altos costos administrativos y operativos asociados a la atención y fiscalización de pequeños contribuyentes frente a bajos niveles de cumplimiento y recaudación. Su combinación de automatización, simplificación y atención cercana permite adaptar el modelo en otros entornos institucionales con ajustes mínimos.

¡DeclaraFácil! es un programa implementado con resultados comprobados y metodologías documentadas que facilitan su adopción en otros contextos. Cuenta con un Manual de Procedimientos de Atención a las personas contribuyentes, el cual estandariza la interacción con la ciudadanía mediante protocolos claros, desde el acercamiento inicial hasta la promoción de la incorporación voluntaria.

Además, el proceso se encuentra documentado mediante diagramas de flujo en plataformas BPM, permitiendo visualizar y replicar cada etapa, desde la generación de la declaración hasta su envío y seguimiento. Esto asegura que la operación no dependa de criterios individuales, sino de lineamientos claros y replicables que facilitan la transferencia del conocimiento y la implementación en otros entornos.

Un elemento clave es el enfoque de mejora continua sustentado en la retroalimentación de las personas contribuyentes. Mediante encuestas de calidad y validaciones internas, se identifican áreas de oportunidad que permiten ajustar constantemente protocolos y manuales operativos. Este aprendizaje sistematizado fortalece la replicabilidad del modelo. En cuanto a su implementación, el programa se apoya en herramientas tecnológicas y sistemas institucionales que concentran la información de las personas contribuyentes y documentan su seguimiento.

Asimismo, la interoperabilidad mediante APIs permite integrar distintos sistemas y canales digitales de atención, facilitando el intercambio de información y la adaptación del modelo a distintas infraestructuras tecnológicas. Desde una perspectiva operativa, el programa es escalable porque combina procesos automatizados con orientación en campo. Mientras la tecnología permite generar y enviar declaraciones de forma masiva y eficiente, el personal facilita la incorporación de contribuyentes y resuelve dudas directamente.

Esta combinación permite ampliar la cobertura sin incrementar proporcionalmente los recursos administrativos y operativos. En términos de replicabilidad, ¡DeclaraFácil! tiene potencial para implementarse en otros impuestos estatales de Guanajuato. Aunque actualmente opera en el Régimen Simplificado de Confianza estatal, su lógica de automatización, generación de declaraciones y atención directa puede adaptarse a otros tipos de contribuciones aprovechando la infraestructura tecnológica y capacidades operativas del SATEG.

El modelo también es viable en otras entidades federativas, siempre que exista disposición para fortalecer herramientas tecnológicas, capacidades operativas y esquemas de atención centrados en simplificar el cumplimiento fiscal. Para ello se requieren cuatro elementos clave: armonizar el marco jurídico estatal, desarrollar herramientas tecnológicas, conformar una estructura operativa con orientación en campo y capacitar al personal bajo un enfoque de atención al contribuyente.

Estos elementos no son exclusivos de Guanajuato, lo que facilita su adopción en otros contextos institucionales. En conjunto, ¡DeclaraFácil! representa un modelo transferible y adaptable que cuenta con procesos documentados, aprendizajes sistematizados y condiciones operativas claras. Su capacidad para simplificar el cumplimiento fiscal, ampliar la cobertura y reducir costos administrativos y operativos permite replicarlo y escalarlo como una estrategia sostenible de modernización tributaria.

Los resultados de ¡DeclaraFácil! evidencian un impacto claro y medible en el cumplimiento fiscal, la recaudación y la eficiencia institucional, mediante indicadores verificables que permiten comparar la situación previa con los resultados obtenidos tras su implementación. A partir de la puesta en marcha del programa, el nivel de cumplimiento pasó del 6 % al 83 % al cierre de 2025, representando un crecimiento significativo en la proporción de contribuyentes que cumplen con sus obligaciones.

Asimismo, la recaudación promedio mensual por contribuyente aumentó de $30 a $200 pesos, reflejando una mejora directa en la generación de ingresos. En términos de adopción, el programa ha mostrado un crecimiento sostenido. Desde su implementación en marzo de 2025, alcanzó 2,821 contribuyentes inscritos a abril de 2026, confirmando su aceptación y viabilidad operativa en un corto periodo.

Los efectos del programa también se reflejan en la experiencia de las personas contribuyentes. ¡DeclaraFácil! transforma la relación entre la autoridad fiscal y la ciudadanía al pasar de un esquema centrado en la fiscalización a uno orientado a facilitar el cumplimiento. La simplificación del proceso, el envío directo de declaraciones y el uso de canales accesibles han permitido reducir errores, evitar sanciones, disminuir tiempos de atención y eliminar gastos asociados a intermediarios o traslados.

A través de encuestas de calidad en el servicio, aplicadas con un nivel de confianza del 90 % y un margen de error del 10 %, se identificó una percepción ampliamente positiva del programa. A abril de 2026 se registraron 467 comentarios favorables relacionados con la facilidad de uso, el ahorro de tiempo y la utilidad del servicio. Entre los testimonios destacan expresiones como: “nos ahorramos al contador, es más fácil y ya no le tenemos miedo” o “es muy práctico para quienes no podemos dejar el negocio para ir a una oficina”.

También se reconoce la orientación brindada por el personal del programa. Estos resultados muestran que ¡DeclaraFácil! no solo mejora indicadores cuantitativos, sino que también transforma la experiencia del contribuyente, reduce barreras de cumplimiento y fortalece la confianza en la autoridad fiscal. Adicionalmente, el programa ha generado mejoras en la gestión institucional.

La creación de expedientes fiscales digitales, el seguimiento más preciso de contribuyentes y la reducción de atención presencial en Oficinas de Servicios al Contribuyente han permitido optimizar recursos públicos y disminuir la carga operativa asociada a la presentación tradicional de declaraciones. Con ¡DeclaraFácil!, Guanajuato no solo fortalece el cumplimiento de las contribuciones estatales, sino que impulsa un modelo innovador de facilitación del cumplimiento voluntario.

En conjunto, los resultados demuestran un impacto integral: incremento en el cumplimiento fiscal, mejora en la recaudación, mayor eficiencia institucional y una experiencia más accesible para la ciudadanía. Estos elementos confirman que ¡DeclaraFácil! atiende un problema público relevante y transforma la manera en que se gestiona el cumplimiento fiscal. ¡DeclaraFácil! posiciona a Guanajuato a la vanguardia en simplificación fiscal, al transitar de un esquema reactivo a uno proactivo, donde la autoridad evoluciona de la fiscalización tradicional hacia un modelo orientado a facilitar el cumplimiento mediante el uso estratégico de la tecnología.