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Innovación en transformación digital

Plataforma de Recursos Humanos

Secretaría de Hacienda
Estatal México Chihuahua
Resumen ejecutivo

POSTULO EL PROYECTO DE PLATAFORMA DE RECURSOS HUMANOS QUE VIENE A REDISEÑAR LA FORMA EN QUE LAS INSTITUCIONES PUBLICAS DE GOBIERNO GESTIONAN A SU ACTIVO MAS VALIOSO: LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO Y QUIENES HACEN POSIBLE QUE LOS OBJETIVOS Y METAS SE CUMPLAN. ESTA INICIATIVA SURGE DE LA NECESIDAD DE PODER ATENDER A LOS EMPLEADOS QUE FORMAN PARTE DEL PODER EJECUTIVO CENTRAL QUE SON UN TOTAL 33 MIL EMPLEADOS DISTRIBUIDOS EN 67 MUNICIPIOS QUE CONFORMAN EL ESTADO DE CHIHUAHUA.

PARA PODER DAR ATENCION EN EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS QUE TIENEN, ERA NECESARIO GENERAR UN MEDIO EN DONDE ELLOS ACCEDIERAN DE MANERA REMOTA SIN ESTAR CERCA DEL CORPORATIVO. ASI MISMO ERA NECESARIO HACER UN AREA DE RECURSOS HUMANOS CERCANO A LA GENTE Y NO COMO UN AREA DESTINADA A SOLO TRAMITAR EL PAGO DE UNA NOMINA. ES POR ELLOS QUE ESTE PROYECTO ES UN VINCULO QUE PERMITE A LOS TRABAJADORES A ACCEDER A LOS SIGUIENTES SERVICIOS: SOLICITUD DE VACACIONES, PRESENTACION DE INCAPACIDADES, SOLICITUD DE BECAS PARA ELLOS Y SUS HIJOS, SOLICTUD DE APOYO DE LENTES, PERMISOS ECONOMICOS, CITAS MEDICAS, ETC.

CON ESTA PROPUESTA SE BUSCA INNOVAR EN LA MANERA DE GESTIONAR Y ADMINISTRAR EL RECURSO HUMANO, YA QUE LA INNOVACION ES CLAVE PARA SER EFICIENTES Y EFICACES. LAS SOLICITUDES QUE REALIZAN EN ESTE PORTAL SON EN TIEMPO REAL, DESDE CUALQUIER DISPOSITIVO HACIENDOLO ACCESIBLE LAS 24 HORAS DEL DIA, LOS 365 DIAS DEL AÑO, GARANTIZANDO LA TRANSPARENCIA DE SUS PROCESOS MEDIANTE UN CLICK, PUES EN CUESTION DE MINUTOS ELLOS PUEDEN CONOCER EL ESTATUS DE SUS TRAMITES ADEMAS DE RECIBIR NOTIFICACIONES DE CONFIRMACION A SU CORREO INSTITUCIONAL.

DANDO CERTEZA Y SEGURIDAD QUE SUS SOLICITUDES SON ATENDIDAS

Valor público

LA PROBLEMATICA IDENTIFICADA RADICA EN QUE LOS TRABAJADORES DEPENDEN DE UN TERCERO PARA QUE SUS TRAMITES QUE VAN DESDE UN APOYO HASTA EVITAR QUE SE LES VEA REDUCIDO SUS INGRESOS SEAN ATENDIDAS CUANDO ELLOS REQUIEREN. ESTO TIENE MAS PESO POR QUE CUANDO LAS ADMINISTRACIONES BASAN SU VISION O MISION EN EL HUMANISMO, LAS PERSONAS PERCIBEN QUE SUS LIDERES NO SON CONGRUENTES Y ES AHI DONDE SE VISUALIZA UNA ADMINISTRACION LEJANA Y UNA INSTITUCION QUE NO VE POR SU PROPIO RECURSO.

EL RETO ES ENTONCES GESTIONAR EL CAPITAL HUMANO CON UNA PLATAFORMA DE RECURSOS HUMANOS QUE PERMITE ACCEDER DE MANERA INMEDIATA A SUS PRESTACIONES Y CON LA FLEXIBILIDAD DE ADAPTARSE A LA NUEVAS DISPOSICIONES DEL MARCO JURIDICO VIGENTE QUE ES CAMBIANTE Y DINAMICO, POR SER DESARROLLADA POR LA PROPIA INSTITUCION. LA CONTRIBUCION QUE SE VISUALIZA CON ESTA PLATAFORMA DE RECURSOS HUMANOS SE PUEDE ESTABLECER EN CUATRO VERTIENTES: POLITICAMENTE ANTE LA CIUDADANIA SE MITIGA EL EFECTO DE LA CORRUPCION PUES LOS TRABAJADORES DEBEN INGRESAR SUS TRAMITES CONFORME A LA NORMATIVA APLICABLE Y ESTE ES EL UNICO MEDIO PARA ACCEDER A SUS BENEFICIOS ADEMAS DE GENERAR UNA PERCEPCION DE EFICIENCIA Y EFICACIA HACIENDOLO MAS CAPAZ DE ATENDER A SU RECURSO HUMANO.

EN MATERIA DE CONTROL INTERNO PERMITE DAR SEGUIMIENTO PUNTUAL Y EVITAR PAGOS INDEBIDOS, LOS CUALES PUEDEN GENERAR RESPONSABILIDADAS ADMINISTRATIVOS A LOS FUNCIONARIOS. EN MATERIA JURIDICA AL CONTAR CON UNA PLATAFORMA PERMITE DAR SEGUIMIENTO Y EN CASO DE UNA QUEJA PODER EVALUAR SI ES VIABLE CONFORME A LA NORMATIVA QUE LE APLIQUE. PERMITIENDO GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA EN LOS PROCESOS.

EN CUESTION DE RENDICION DE CUENTAS ES AUDITABLE, PUES CUENTA CON REPORTERIA QUE PERMITE EVALUAR CADA TRAMITE CON FECHA Y HORA DE REGISTRO.CON ESTE PROYECTO LO QUE SE BUSCA ES ADEMAS QUE EL ESTADO DE CHIHUHAUA SEA UN REFERENTE A NIVEL NACIONAL, PUES DEJA DE ADMINISTRAR EL SECTOR BUROCRATA Y EMPIEZA A GOBERNAR TALENTO. AL SER LA SECRETARIA DE HACIENDA LA FACULTADA PARA EMITIR LINEAMIENTOS Y POLITICAS EN RECURSOS HUMANOS ES CONGRUENTE EN SER LA QUE DESARROLLE E INNOVE EN MATERIA DEL CAPITAL HUMANO ADEMAS DE BRINDAR CERTEZA PRESUPUESTAL YA QUE LOS PAGOS A LAS PRESTACIONES CORRESPONDEN CONFORME A LA NORMATIVA Y QUE SOLO SE EMITIRAN AQUELLOS QUE PROCEDAN CUMPLIENDO CON LOS PRINCIPIOS DE EFICACIA, EFICIENCIA Y ECONOMIA.

CUMPLIMIENTO DE LAS DIS´POSICIONES DE DISCIPLINA FINANCIERA, PUES PUEDE FRENAR CRECIMIENTO DESORDENADO, PUES SE CONOCE EN TIEMPO REAL EL EJERCICIO DEL GASTO Y CUANDO YA NO HAY SUFICIENCIA.

Carácter innovador

EL QUE LA SECRETARIA DE HACIENDA A TRAVES DE SU DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS HAYA DESARROLLADO SU PROPIA PLATAFORMA DE RECURSOS HUMANOS ES INNOVADOR POR LAS SIGUIENTES RAZONES: A) PORQUE ROMPE CON LA INERCIA DE HACER LAS COSAS ADMINITRACION TRAS ADMINISTRACION SOLO POR QUE ASI SE HACEN SIN TENER UN SUSTENTO LEGAL O NORMATIVO, ROMPIENDO UN PARADIGMA B) PORQUE EN MATERIA METODOLOGICA SE ESTABLECE UN PROCESO EN DONDE NO SOLO SE PROCESAN TRAMITES SI NO SE GESTIONA CON EVIDENCIA Y TRANSPARENCIA C) EN MATERIA TECNOLOGICA LA REVISION DE LOS TRAMITES ERA MANUAL EFICIENTANDO LA REVISION EN LINEA Y EN TIEMPO REAL, REDUCIENDO LAS CARGAS DE TRABAJO DE LOS ANALISTAS EN RECURSOS HUMANOS D) EN MATERIA PRESUPUESTAL SE HACE UNA APLICACION EFICIENTE DE LOS RECURSOS YA QUE CADA PRESTACION ESTA CONFIGURADA POR CONCEPTO DEL GASTO LO QUE HACE QUE SOLO SE BRINDEN AL LIMITE DEL PRESUPUESTO ASIGNADO Y AUTORIZADO CUMPLIENTO CON LA LEY DE DISCIPLINA FINANCIERA E) EN CUESTION ORGANIZACIONAL SE TIENE UN CONTROL DE CADA OPERACION CONFORME A LAS FACULTADES Y A LOS JUEGOS DE FIRMAS, EN DONDE CADA INTERVINIENTE CONFORME A SUS ATRIBUCIONES REVISA, VALIDA Y AUTORIZA, GENERANDO RESPONSABILIDADES A QUIEN PARTICIPA EN LOS PROCESOS, CON ESTO SE TIENE UN CONTROL DEL PROCESO PRINCIPIO A FIN.

CON ESTO LA SECRETARIA DE HACIENDA SE VUELVE GARANTE DE LA LEGALIDAD Y NO SOLO DE SU ROL DE EJECUTOR. F) REDUCE LA VENTANILLA DE TRAMITES, PUES LOS TRABAJADORES PUEDEN HACER SUS PROPIOS TRAMITES DESDE LA COMODIDAD DE SU CASA O DONDE EL SE ENCUENTRE, REDUCIENDO CON ELLO QUE EL TIEMPO QUE SE INVIERTE AL HACERLO DE MANERA MANUAL G) SE DISTRIBUYE LA RESPONSABILIDDA Y SE DEJA LA FIGURA DE UN PATRON PATERNALISTA, PUES LOS TRABAJADORES DEBEN INGRESAR SUS TRAMITES Y SE DEBEN HACER RESPONSABLES DE SU SEGUIMIENTO.

LO INNOVADOR TAMBIEN SE DA EN QUE CAMBIAS LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL SIN NECESIDAD DE CAMBIAR LEYES, USAS TECNOLOGIA PARA GENERAR LA OBLIGACION H) SE GENERA MEMORIA INSTITUCIONAL, PUES SUCEDE QUE CUANDO CAMBIA EL GOBIERNO, SE PIERDE TODO. LA PLATAFORMA ES LA MEMORIA, QUEDA EL CODIGO, LOS PROCESOS Y LOS DATOS, LO QUE BENEFICIA QUE EL SIGUIENTE SEXENIO NO EMPIECE DE CERO I) EL GOBIERNO AL SER EL PATRON ESTABLECE SU RECTORIA PARA ALINEAR LA CONDUCTA DE TODO EL PODER EJECUTIVO CENTRAL HACIENDO QUE AL UTILIZAR LA PLATAFORMA TODO EL PERSONAL SE ALINEE A LA NUEVA FORMA DE GESTION J) LA SECRETARIA DE HACIENDA AL SER EL RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS Y EN PARTICULAR DEL CAPITULO 1000, ESTABLECE POLITICAS PUBLICAS QUE GENERAN ALINEACION ENTRE TODOS LOS DEMAS.

LO QUE HACE QUE EN MEXICO NUNCA SE HABIA HECHO

Colaboración y enfoque multiactor

LA PLATAFORMA DE RECURSOS HUMANOS REQUIRIO LA PARTICIPACION DE LA DIRECCION DE SISTEMAS PARA EL DESARROLLO DE LA APLICACION ASI COMO DE LOS FUJOS QUE SE TUVIERON QUE DESARROLLLAR POR CADA UNO DE LOS TRAMITES QUE CONTIENE LA MISMA. EL TOTAL DE CAPITAL HUMANO QUE SE UTILIZO FUE 30 PERSONAS ENTRE LAS AREAS DE: PERSONAL, CENTRO DE CAPACITACION Y DESARROLLO, DESPACHO DE LA DIRECCION DE SISTEMAS Y DE RECURSOS HUMANOS.

EL PROYECTO DE LA PLATAFORMA DE RECURSOS HUMANOS HA CONSTADO DE VARIAS FASES. LA PRIMERA SOLO CONTEMPLO LOS PROCESOS DE CAPACITACION, EN UNA SEGUNDA FASE SE INTEGRARON LOS PROCESOS DE: VACACIONES, JUSTIFICACIONES, INCAPACIDADES Y PERMISOS ECONOMICOS. YA EN LA ULTIMA FASE YA SE ADHIRIERON LOS TRAMITES: PRESTACIONES INDEPENDIENTES, INGRESOS Y EGRESOS PARA LA ELABORACION DE LA DECLARACION PATRIMONIAL, DECLARACION DE BENEFICIARIOS, SOLICITUD DE SEGURO DE SEPARACION VOLUNTARIA, SIMULADOR PARA EVALUAR LA CAPACIDAD DE PAGO AL MOMENTO DE SOLICITAR UN PRESTAMO, HORAS EXTRA, LIQUIDACION DE VIATICOS, BONO GUARDERIA, APOYO DE GASTOS FUNERARIOS Y BECAS.

TODO ESTE PROYECTO TUVO UNA DURACION DE 3 AÑOS. ESTO HA GENERADO QUE AL SER UN PRODUCTO DESARROLLADO IN SITU, NO SE REQUIERE DESTINAR RECURSOS FINANCIEROS Y QUE SEA CAPAZ DE MODIFICARSE O ACTUALIZARSE CONFORME LAS NECESIDADES DEL GOBIERNO. LA OBLIGACION DE QUIEN ADMINISTRA EL RECURSO HUMANO ES POTENCIALIZAR SUS CAPACIDADES Y ES POR ELLO QUE EL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA A TRAVES DE LA SECRETARIA DE HACIENDA Y DE SU DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS HOY ES UN REFERENTE A NIVEL NACIONAL ADEMAS QUE DE MANERA EFICIENTE NO GENERO MAS PLAZAS PARA PODER DESARROLLARLO SI NO QUE DENTRO DE SU PROPIA PLANTILLA LABORAL REASIGNO RECURSOS PARA LLEVAR DICHO PROYECTO.

Sostenibilidad y continuidad

PARA QUE LA PLATAFORMA DE RECURSOS HUMANOS DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DESARROLLADA POR LA DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS SOBREPASE AL SIGUIENTE SEXENIO SE BLINDO CON LOS SIGUIENTES ELEMENTOS: EN PRIMER LUGAR, SE REALIZARON LAS POLITICAS DE RECURSOS HUMANOS EN EL PERIODICO OFICIAL PARA DAR VALIDEZ Y QUE SE HAGA OBLIGATORIO A LOS ENTES PUBLICOS QUE LES APLICA ADEMAS DE SER UNA OBLIGACION PARA LOS PATRONES AL ESTAR CONFERIDA EN LA LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y EN SEGUNDO LUGAR YA ES PARTE DE LOS MECANISMOS DE COMPROBACION DEL GASTO Y BASE DE LAS AUDITORIAS A LAS QUE ES SUJETA HACIENDA PARA EL PAGO DE LA NOMINA POR SER EL FONDO DE PARTICIPACIONES FEDERALES.

Escalabilidad y replicabilidad

ACTUALMENTE ESTA PLATAFORMA DE RECURSOS HUMANOS SE ESTA APLICANDO EN EL DESCENTRALIZADO DENOMINADO PENSIONES CIVILES DEL ESTADO DE CHIHUAHUA Y EN EL SEGUNDO BIMRESTRE DEL 2026 SE LLEVARÁ A CABO LA IMPLEMENTACION EN EL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE CHIHUAHUA. LO QUE HACE DE ESTE PROYECTO UN PRODUCTO DE INNOVACION TECNOLOGICA Y DEL CONTROL DEL GASTO EN EL CAPITULO 1000 CUMPLIENDO CON LA NORMATIVA VIGENTE Y APLICABLE EN MATERIA DE SERVICIOS PERSONALES.

Resultados

EL CONTRO DEL GASTO, EFICIENCIA EN LA APLICACION DE LOS RECURSOS PUBLICOS, CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVA EN MATERIA LABORAL Y CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL, MEDICION DE APLICACION DE LOS RECURSOS, TRANSPARENCIA EN LOS TRAMITES, RESPONSABILIDAD COMPARTIDA, ECONOMIAS AL ASIGNAR LOS RECURSOS PUBLICOS, REDUCCION DE PAGOS INDEBIDOS

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