Mujer es Poder es el programa insignia del Gobierno del Estado de Quintana Roo orientado a fortalecer la autonomía, el bienestar y el acceso a oportunidades para las mujeres quintanarroenses, particularmente aquellas en situación de vulnerabilidad. Surge en 2023 como parte de la política social impulsada por la primera mujer gobernadora del estado y, a partir de 2024, con la creación de la Secretaría de las Mujeres de Quintana Roo (SEMUJERES), evoluciona hacia una política pública integral con enfoque de autonomía, inclusión y bienestar.

El programa fue diseñado para atender de manera estructural factores relacionados con la desigualdad, la dependencia económica y las barreras de acceso a oportunidades que enfrentan miles de mujeres en el estado. Su implementación se alinea al Nuevo Acuerdo por el Bienestar y Desarrollo de Quintana Roo, promoviendo la coordinación entre gobierno, sector privado, instituciones educativas y sociedad para generar mejores condiciones de vida para las mujeres.

A través de sus ejes Mujer Saludable, Mujer Segura y Mujer Autónoma, el programa articula apoyos económicos, capacitación, activación física, continuidad educativa, beneficios complementarios y estrategias de fortalecimiento comunitario que contribuyen al bienestar integral de las beneficiarias. Actualmente, Mujer es Poder cuenta con cobertura estatal en los 11 municipios de Quintana Roo y beneficia a 50 mil mujeres mediante un modelo integral que incorpora acciones para fortalecer capacidades, ampliar oportunidades y contribuir a la autonomía económica de las mujeres y sus familias.

Como parte de su proceso de fortalecimiento institucional, el programa impulsó una transformación digital integral mediante el desarrollo de una plataforma tecnológica institucional “hecha en casa”, diseñada para digitalizar y centralizar procesos clave como convocatorias, registro, validación documental, renovaciones, asignaciones y acceso al expediente digital de las beneficiarias.

La plataforma integra mecanismos de validación de identidad mediante CURP en coordinación con RENAPO, descarga digital de constancias, actualización documental y trazabilidad operativa, fortaleciendo la transparencia, eficiencia y confiabilidad de la operación del programa a nivel estatal. Asimismo, Mujer es Poder ha impulsado alianzas estratégicas con instituciones educativas, organismos públicos y empresas socialmente responsables para ampliar el acceso a beneficios, educación, capacitación y descuentos que impactan directamente en la calidad de vida y economía familiar de las beneficiarias.

Mujer es Poder representa la evolución de un programa de apoyo económico hacia una política pública integral orientada a fortalecer la autonomía, el bienestar y las oportunidades de las mujeres quintanarroenses mediante innovación institucional, colaboración multiactor y transformación digital.

En Quintana Roo, miles de mujeres enfrentan condiciones de desigualdad económica, vulnerabilidad social y limitaciones de acceso a oportunidades que impactan directamente en su bienestar, autonomía y calidad de vida. Estas condiciones afectan principalmente a mujeres jefas de familia, madres autónomas y mujeres que habitan en contextos de marginación o con acceso limitado a servicios, educación y oportunidades de desarrollo.

Históricamente, gran parte de los programas sociales dirigidos a mujeres se habían concentrado principalmente en la entrega de apoyos económicos de manera aislada, sin integrar mecanismos complementarios orientados al fortalecimiento de capacidades, la autonomía económica, la continuidad educativa, el bienestar integral o la articulación institucional. Esta situación limitaba el alcance transformador de las políticas públicas y dificultaba atender de manera más profunda las causas estructurales relacionadas con la desigualdad, la dependencia económica y las condiciones que propician contextos de violencia y exclusión.

Adicionalmente, la dispersión de servicios, la limitada coordinación entre actores públicos y privados y la ausencia de herramientas tecnológicas integrales representaban desafíos importantes para garantizar procesos más eficientes, transparentes y accesibles para las beneficiarias. Los procesos administrativos y operativos relacionados con convocatorias, actualización documental, validación de identidad y seguimiento de beneficiarias implicaban altas cargas operativas y limitaban la capacidad institucional para brindar una atención más ágil y cercana a las mujeres.

Frente a este contexto, el Gobierno del Estado de Quintana Roo impulsó Mujer es Poder como una política pública orientada a fortalecer la autonomía, el bienestar y las oportunidades para las mujeres quintanarroenses desde un enfoque integral e interseccional. El programa surge en 2023 como parte de la política social impulsada por la primera mujer gobernadora del estado y, posteriormente, con la creación de la Secretaría de las Mujeres de Quintana Roo (SEMUJERES) en 2024, evoluciona hacia un modelo más amplio de atención y fortalecimiento institucional.

La relevancia pública de Mujer es Poder radica en que transforma el enfoque tradicional de los programas sociales dirigidos a mujeres, evolucionando de un esquema centrado únicamente en la entrega de apoyos económicos hacia una política pública integral que articula bienestar, autonomía, fortalecimiento de capacidades, inclusión, acceso a oportunidades y transformación digital.

A través de sus ejes Mujer Saludable, Mujer Segura y Mujer Autónoma, el programa impulsa acciones orientadas a fortalecer la salud integral, la participación comunitaria, la capacitación, el aprendizaje, la activación física, el emprendimiento y la independencia económica de las mujeres, incorporando además alianzas estratégicas con instituciones educativas, organismos públicos y empresas socialmente responsables.

Este modelo integral ha permitido ampliar el acceso de las mujeres a beneficios complementarios, continuidad educativa, actividades de bienestar, capacitación y apoyos orientados al fortalecimiento de su autonomía económica y desarrollo personal. Asimismo, uno de los componentes más relevantes del proyecto ha sido la transformación digital impulsada para fortalecer la operación y transparencia del programa.

Mediante el desarrollo institucional de una plataforma tecnológica “hecha en casa”, se digitalizaron procesos clave como convocatorias, registro, validación documental, renovaciones, asignaciones y acceso al expediente digital de las beneficiarias. La integración de mecanismos de validación de identidad mediante CURP en coordinación con RENAPO fortaleció la certeza y confiabilidad de la información, mientras que la digitalización de procesos permitió mejorar la trazabilidad, reducir tiempos operativos y ampliar el acceso de las mujeres a servicios y documentos oficiales desde cualquier municipio del estado.

Actualmente, Mujer es Poder cuenta con cobertura en los 11 municipios de Quintana Roo y beneficia a 50 mil mujeres mediante una estrategia territorial organizada por zonas que permite acercar apoyos, servicios y oportunidades a distintas regiones del estado. El valor público generado por Mujer es Poder se refleja no solo en el alcance del programa, sino en su capacidad para fortalecer las capacidades institucionales del gobierno estatal, ampliar el acceso de las mujeres a oportunidades de desarrollo y consolidar un modelo de atención más cercano, integral, transparente y centrado en las necesidades reales de las mujeres quintanarroenses.

Mujer es Poder representa una innovación pública relevante porque transforma el enfoque tradicional de los programas sociales dirigidos a mujeres, evolucionando de un esquema centrado únicamente en la dispersión de apoyos económicos hacia una política pública integral orientada al fortalecimiento de la autonomía, el bienestar y el acceso a oportunidades para las mujeres quintanarroenses.

El carácter innovador del programa radica en la integración de componentes sociales, institucionales, tecnológicos y colaborativos que permiten atender de manera más amplia y estructural las necesidades de las mujeres, incorporando mecanismos orientados no solo al apoyo económico inmediato, sino también al fortalecimiento de capacidades, el acceso a servicios, la continuidad educativa, el bienestar físico y emocional, así como el impulso a la autonomía económica.

Desde el punto de vista metodológico, Mujer es Poder rompe con modelos tradicionales de asistencia social al incorporar un enfoque integral e interseccional que reconoce que las condiciones de desigualdad y vulnerabilidad que enfrentan las mujeres no pueden abordarse únicamente mediante transferencias económicas. Por ello, el programa articula acciones complementarias relacionadas con educación, capacitación, activación física, emprendimiento, beneficios comunitarios y acceso a oportunidades que contribuyen al desarrollo integral de las beneficiarias.

A través de sus ejes Mujer Saludable, Mujer Segura y Mujer Autónoma, el programa impulsa una estrategia transversal orientada a fortalecer distintas dimensiones del bienestar de las mujeres. Este modelo permite combinar apoyos económicos con actividades de capacitación, continuidad educativa, bienestar comunitario y fortalecimiento de capacidades, generando un impacto más amplio y sostenible en la vida de las beneficiarias.

En términos organizacionales e institucionales, Mujer es Poder también representa una innovación al consolidarse como una política pública articulada desde la Secretaría de las Mujeres de Quintana Roo (SEMUJERES), permitiendo integrar acciones coordinadas entre dependencias gubernamentales, instituciones educativas, organismos públicos, sector privado y actores comunitarios.

El programa ha impulsado alianzas estratégicas con instituciones como el Instituto Estatal para la Educación de Jóvenes y Adultos (IEEJA), instituciones de educación superior, empresas afiliadas a la ANTAD, La Favorita y Cinépolis, entre otras, ampliando el acceso de las beneficiarias a educación, descuentos, capacitación y servicios complementarios que fortalecen su bienestar y economía familiar.

Asimismo, el programa incorpora estrategias innovadoras orientadas al bienestar integral de las mujeres, como Mujer es Aprender y Mujer Actívate, las cuales fortalecen la continuidad educativa, la alfabetización, la activación física y la participación comunitaria de las beneficiarias. Uno de los componentes más innovadores del proyecto ha sido la transformación digital integral implementada para fortalecer la operación y transparencia del programa.

Como parte de este proceso, se desarrolló una plataforma tecnológica institucional “hecha en casa”, diseñada específicamente para atender las necesidades operativas y sociales de Mujer es Poder. La plataforma permitió digitalizar y centralizar procesos clave como convocatorias, registro de beneficiarias, validación documental, asignaciones, renovaciones y acceso al expediente digital de las mujeres beneficiarias, facilitando procesos más ágiles, accesibles y transparentes.

De manera innovadora, el sistema incorpora mecanismos de validación de identidad mediante CURP en coordinación con RENAPO, fortaleciendo la certeza y confiabilidad de la información. Asimismo, las beneficiarias pueden acceder digitalmente a constancias y documentos oficiales del programa desde cualquier municipio del estado. La digitalización de procesos también permitió mejorar la trazabilidad operativa, fortalecer el control institucional y optimizar la gestión de información para la toma de decisiones, reduciendo cargas administrativas y facilitando la atención a más de 50 mil mujeres en los 11 municipios de Quintana Roo.

Otro elemento innovador del programa es su capacidad de combinar atención territorial, transformación digital y colaboración multiactor dentro de una misma política pública, generando un modelo integral de atención que articula bienestar social, fortalecimiento institucional y modernización gubernamental. Mujer es Poder demuestra que los programas sociales pueden evolucionar hacia esquemas más integrales, cercanos y sostenibles, donde la tecnología, la coordinación institucional y el fortalecimiento de capacidades se convierten en herramientas para ampliar oportunidades, fortalecer la autonomía y mejorar la calidad de vida de las mujeres.

Mujer es Poder se consolidó mediante un modelo de colaboración multiactor que permitió articular esfuerzos entre instituciones públicas, sector privado, academia, sociedad y distintos niveles de gobierno para ampliar el alcance y fortalecer el impacto del programa en beneficio de las mujeres quintanarroenses. La coordinación entre dependencias gubernamentales estatales y municipales ha sido fundamental para acercar apoyos, servicios, actividades y procesos operativos a las beneficiarias en los 11 municipios del estado.

Esta colaboración permitió fortalecer la cobertura territorial del programa y facilitar la implementación de acciones relacionadas con bienestar, capacitación, atención comunitaria y acceso a servicios. Asimismo, el programa impulsó alianzas estratégicas con instituciones públicas y educativas orientadas al fortalecimiento de capacidades y continuidad educativa de las mujeres beneficiarias.

Destaca la colaboración con el Instituto Estatal para la Educación de Jóvenes y Adultos (IEEJA), mediante acciones vinculadas a alfabetización, educación básica y continuidad académica para mujeres jóvenes y adultas. De igual manera, se promovió la vinculación con instituciones de educación superior para facilitar el acceso a procesos de formación, capacitación, diplomados, certificaciones y oportunidades de desarrollo académico y profesional para las beneficiarias del programa.

Como parte de estas acciones, también se impulsaron mecanismos de certificación y evaluación de conocimientos mediante la colaboración con el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL), fortaleciendo oportunidades de acreditación y desarrollo educativo para las mujeres participantes. En el ámbito comunitario y social, Mujer es Poder incorporó estrategias orientadas al bienestar físico y emocional de las mujeres, mediante actividades de acondicionamiento físico y participación comunitaria impulsadas a través de Mujer Actívate y redes de instructoras comunitarias.

El sector privado también desempeñó un papel relevante mediante alianzas con empresas socialmente responsables y organismos empresariales que permitieron ampliar beneficios complementarios dirigidos a las beneficiarias. A través de acuerdos con empresas afiliadas a la ANTAD, La Favorita y Cinépolis, las mujeres acceden a descuentos y beneficios que contribuyen al fortalecimiento de su economía familiar y bienestar.

La ciudadanía en general participa activamente en el programa mediante actividades comunitarias, procesos de capacitación, jornadas territoriales y mecanismos de acompañamiento que fortalecen la cercanía institucional y la apropiación social del programa. Adicionalmente, la implementación de la estrategia digital del programa implicó coordinación con instituciones públicas responsables de procesos de validación y fortalecimiento de información, como RENAPO, mediante mecanismos de validación de identidad a través de CURP que fortalecen la certeza y confiabilidad de los registros de beneficiarias.

Este modelo de colaboración multiactor ha permitido que Mujer es Poder evolucione hacia una política pública más integral, cercana y articulada, donde distintos sectores contribuyen de manera coordinada a fortalecer la autonomía, el bienestar y las oportunidades para las mujeres quintanarroenses.

La sostenibilidad de Mujer es Poder se sustenta en su consolidación como una política pública estratégica del Gobierno del Estado de Quintana Roo orientada al fortalecimiento de la autonomía, el bienestar y las oportunidades para las mujeres quintanarroenses. Desde su creación en 2023, el programa ha evolucionado institucionalmente hasta integrarse y fortalecerse dentro de la Secretaría de las Mujeres de Quintana Roo (SEMUJERES), lo que ha permitido consolidar una estructura administrativa, operativa y técnica orientada a garantizar su continuidad y crecimiento a largo plazo.

En términos institucionales, Mujer es Poder forma parte de las acciones prioritarias impulsadas por el Gobierno del Estado y se encuentra alineado al Nuevo Acuerdo por el Bienestar y Desarrollo de Quintana Roo, así como a las estrategias estatales relacionadas con bienestar social, igualdad sustantiva, autonomía de las mujeres y fortalecimiento comunitario. Esta alineación permite que el programa se mantenga como una política pública permanente y articulada dentro de la agenda estatal.

Asimismo, el programa cuenta con reglas de operación, mecanismos de organización territorial y procesos administrativos definidos que permiten fortalecer la continuidad de sus acciones, garantizar la atención a las beneficiarias y facilitar la coordinación institucional entre distintos actores públicos y privados. La sostenibilidad financiera se fortalece mediante la incorporación del programa dentro de la planeación y operación institucional del Gobierno del Estado, permitiendo la asignación de recursos orientados tanto a la continuidad de los apoyos económicos como al fortalecimiento de acciones complementarias relacionadas con capacitación, bienestar, acceso a servicios y modernización operativa.

Otro elemento clave para la sostenibilidad del proyecto ha sido la construcción de alianzas estratégicas con instituciones públicas, educativas, empresas socialmente responsables y organismos aliados, lo que permite ampliar beneficios y oportunidades para las beneficiarias sin depender exclusivamente de recursos presupuestales directos. Estas alianzas fortalecen el alcance del programa y generan mecanismos complementarios de apoyo para las mujeres.

En el ámbito operativo, Mujer es Poder desarrolló una estrategia territorial con cobertura en los 11 municipios del estado, organizada por zonas operativas que permiten acercar servicios, apoyos y acciones a distintas regiones de Quintana Roo. Este modelo facilita la continuidad de la atención y fortalece la capacidad institucional para operar el programa de manera cercana y eficiente.

Uno de los componentes más relevantes para garantizar la continuidad del programa ha sido la transformación digital implementada como parte de su fortalecimiento institucional. Mediante el desarrollo de una plataforma tecnológica integral “hecha en casa”, el programa logró centralizar y digitalizar procesos clave relacionados con convocatorias, registros, validación documental, renovaciones, asignaciones y acceso al expediente digital de las beneficiarias.

El desarrollo institucional de esta plataforma representa un elemento estratégico de sostenibilidad, ya que permite a la Secretaría de las Mujeres mantener control operativo, capacidad de actualización y autonomía tecnológica sobre los procesos del programa, reduciendo dependencia de soluciones externas y facilitando la adaptación continua a nuevas necesidades operativas y sociales.

La plataforma también incorpora mecanismos de validación de identidad mediante CURP en coordinación con RENAPO, fortaleciendo la confiabilidad de la información y la transparencia de los procesos administrativos. Adicionalmente, la digitalización permitió optimizar tiempos operativos, fortalecer la trazabilidad institucional y ampliar el acceso de las beneficiarias a servicios y documentos digitales desde cualquier municipio del estado, mejorando la eficiencia y sostenibilidad de la operación.

Otro factor importante de continuidad es el enfoque integral del programa, ya que Mujer es Poder no se limita únicamente a la dispersión de apoyos económicos, sino que incorpora componentes relacionados con capacitación, continuidad educativa, bienestar, activación física, emprendimiento y acceso a oportunidades. Esto permite construir un modelo más sólido y sostenible de fortalecimiento de capacidades para las mujeres.

La participación de instituciones educativas, organismos públicos, sector privado y actores comunitarios fortalece además la permanencia y capacidad de crecimiento del programa, consolidando una red de colaboración que amplía su impacto y favorece su evolución constante. Mujer es Poder demuestra que una política pública puede consolidarse de manera sostenible cuando combina visión institucional, fortalecimiento territorial, innovación tecnológica, colaboración multiactor y un enfoque centrado en las necesidades reales de la población beneficiaria.

Mujer es Poder cuenta con características que permiten su escalabilidad y replicabilidad en otros contextos debido a que combina atención social, fortalecimiento institucional, colaboración multiactor y transformación digital dentro de un mismo modelo de política pública. Uno de sus principales elementos de escalabilidad es su estructura integral, ya que el programa no se limita únicamente a la dispersión de apoyos económicos, sino que incorpora componentes relacionados con capacitación, continuidad educativa, bienestar, activación física, alianzas estratégicas y acceso a oportunidades para las mujeres.

Este modelo permite adaptar sus acciones de acuerdo con las necesidades sociales y territoriales de distintas regiones o entidades. Asimismo, el programa cuenta con una estrategia territorial organizada y una operación estatal que actualmente permite brindar atención en los 11 municipios de Quintana Roo, demostrando capacidad para ampliar cobertura y coordinar acciones entre distintos actores públicos, educativos, privados y comunitarios.

Otro elemento clave para su replicabilidad es la transformación digital implementada mediante una plataforma tecnológica integral desarrollada institucionalmente, la cual centraliza procesos como convocatorias, registros, validación documental, renovaciones y acceso al expediente digital de las beneficiarias. Este modelo tecnológico puede adaptarse a otros programas sociales o instituciones públicas que busquen fortalecer sus procesos operativos, transparencia y trazabilidad.

La incorporación de mecanismos de validación de identidad mediante CURP en coordinación con RENAPO también representa una práctica replicable para fortalecer la confiabilidad de padrones y procesos administrativos en programas sociales. Adicionalmente, el enfoque de colaboración multiactor impulsado por Mujer es Poder facilita su adaptación a otros contextos, ya que demuestra cómo las alianzas entre gobierno, instituciones educativas, sector privado y sociedad pueden ampliar beneficios y oportunidades para las mujeres sin depender exclusivamente de recursos presupuestales directos.

La experiencia de Mujer es Poder demuestra que los programas sociales pueden evolucionar hacia modelos integrales, sostenibles y centrados en las personas, donde la innovación institucional y tecnológica se convierte en una herramienta para fortalecer el bienestar, la autonomía y el acceso a oportunidades para las mujeres.

Mujer es Poder ha fortalecido su alcance y consolidación institucional como una política pública orientada al bienestar y autonomía de las mujeres quintanarroenses, mediante una estrategia integral con presencia en los 11 municipios del estado y una cobertura de 50 mil beneficiarias. Uno de los principales resultados del programa ha sido la ampliación de acciones y servicios complementarios dirigidos a las mujeres, incorporando componentes relacionados con capacitación, continuidad educativa, bienestar físico, acceso a beneficios y fortalecimiento de capacidades.

En materia de formación y desarrollo de habilidades, durante 2025 se realizaron 48 cursos y talleres que beneficiaron a 1,475 mujeres en distintas regiones del estado. En 2026 se han impulsado 10 cursos y talleres con un total de 3,172 mujeres inscritas, fortaleciendo oportunidades de aprendizaje, emprendimiento y desarrollo personal. Asimismo, se fortalecieron mecanismos de colaboración con instituciones públicas, educativas y empresas socialmente responsables para ampliar el acceso de las beneficiarias a educación, capacitación, descuentos y beneficios complementarios.

Entre estas alianzas destacan acciones coordinadas con IEEJA, instituciones de educación superior, CENEVAL, empresas afiliadas a la ANTAD, La Favorita y Cinépolis. Otro resultado importante ha sido la consolidación territorial del programa mediante actividades comunitarias, jornadas de atención y estrategias de activación física y bienestar impulsadas a través de Mujer Actívate, permitiendo acercar acciones y servicios a distintas regiones del estado, incluyendo comunidades de la zona maya.

En el ámbito operativo e institucional, el programa impulsó una transformación digital integral mediante el desarrollo de una plataforma tecnológica institucional diseñada para fortalecer y modernizar los procesos de atención. La plataforma permitió centralizar procesos relacionados con convocatorias, registros, asignaciones, renovaciones y actualización documental, facilitando una operación más ágil, ordenada y accesible para las beneficiarias.

También se incorporaron mecanismos de validación de identidad mediante CURP en coordinación con RENAPO, fortaleciendo la confiabilidad de la información y mejorando los procesos de verificación y actualización de registros. Adicionalmente, las beneficiarias pueden acceder digitalmente a su expediente y descargar constancias oficiales del programa, simplificando trámites y ampliando el acceso a servicios desde cualquier municipio del estado.

Los resultados alcanzados han permitido fortalecer la atención, mejorar la capacidad operativa del programa y ampliar las oportunidades de acceso a herramientas y beneficios dirigidos a las mujeres quintanarroenses, consolidando un modelo más integral, cercano y orientado al bienestar y autonomía de las beneficiarias.